وضع جهاز التعليم في إسرائيل مقارنة بالدول الأعضاء في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية

كنوز نت - وزارة التربية

نشرت منظّمة التّعاون الاقتصادي والتنمية OECD اليوم بيانات تقرير التعليم في (EAG) لعام 2024. 

ويشير التقرير إلى الدول الأعضاء في المنظمة البالغ عددها 38 دولة، بما في ذلك دولة إسرائيل. 

يستعرض التقرير سلسلة طويلة من المؤشرات في مجال التعليم، والتي تسلط الضوء على وضع جهاز التعليم في إسرائيل مقارنة بالدول الأعضاء في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، وعلى التحديات الفريدة التي تواجه جهاز التعليم، في ضوء طبيعته الفريدة لدولة إسرائيل.

وزير التربية والتعليم يوآف كيش: "إحدى القضايا التي يبرزها التقرير هي الزيادة الكبيرة في شروط الرواتب في إسرائيل لمعلمي رياض الأطفال والمدارس الابتدائية والاعداديّة. 

إن تحسين أجور المعلمين وظروف عملهم هو عنصر أساسي في الخطوات التي نتخذها لإنعاش نظام التعليم الإسرائيلي. 

إن اتفاقية الرواتب التي نعمل عليها منذ فترة طويلة مع هيئة المعلمين ومن المقرر أن يتم التوقيع عليها هي جزء لا يتجزأ من هذا الالتزام، وستؤدي أيضًا إلى تحسن كبير في الرواتب وظروف العمل في المدرسة الثانوية.

أعتقد أن الخطوات الإضافية التي نعمل على تعزيزها في نظام التعليم، وفي المقام الأول الصف الأكاديمي في المرحلة الثانوية وسيكون لتعزيز التدريب والتأهيل في مجال الذكاء الاصطناعي في جهاز التعليم تأثير حاسم على تصميم وتطوير نظام التعليم في إسرائيل لسنوات قادمة."

مدير عام وزارة التربية والتعليم مئير شمعوني: "يواجه نظام التعليم الإسرائيلي تحديات كبيرة للغاية، وهذا العام خلقت الحرب الطويلة والواقع الأمني ​​الصعب تحديات جديدة ومعقدة للغاية.

 ومع ذلك، تمكن نظام التعليم من التعامل مع الصعوبات، العثور على حلول لكل طالب، ومواصلة العمل في ظل الطوارئ.

هذه الخطوات ضرورية لمواصلة الاتجاه نحو تقليص الفجوات في نظام التعليم مقارنة بدول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الأخرى."

الإنفاق الوطني على التعليم كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي في إسرائيل هو الأعلى في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية بالنسبة لمؤسسات التعليم الابتدائي والثانوي وما بعد الثانوي: تحتل إسرائيل المرتبة الأولى من بين 34 دولة في معدل الإنفاق على التعليم كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي. ويظهر التقرير أيضًا أن الإنفاق على التعليم في دولة إسرائيل مرتفع جنبًا إلى جنب مع ارتفاع عدد الطلاب: تبلغ الزيادة السنوية في الإنفاق على التعليم في إسرائيل بين الأعوام 2015-2021 

5.5% سنويًا مقارنة بمعدّل ​​منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية البالغة 1.6% سنوياً.

نسبة الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 0-24 سنة من إجمالي السكان هي الأعلى في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (43.1% في إسرائيل مقابل 29.7% في المتوسط ​​في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية). وهذا المعدل يزيد ب-ضعف معدل اليابان، الدولة الأخيرة في المنظمة من حيث هذا المؤشر. تشير المقارنة بين عامي 2010 و2022 إلى شيخوخة السكان في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية: في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، انخفضت نسبة الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 0 و24 عامًا من إجمالي السكان وزادت نسبة الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 65 عامًا. وفي إسرائيل، من ناحية أخرى، لم تتغير نسبة الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 0-24 عامًا، وانخفضت نسبة الفئة العمرية 25-64 عامًا.

في عام 2022، بلغ معدل التعلم للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 3-5 سنوات في البيئات التعليمية في إسرائيل 98.1% وللأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 6-14 عامًا 96.5%. تحت سن 3 سنوات، التعليم قبل الإلزامي، بلغت نسبة التعلم 56.5% مقارنة بالدول الأخرى ومتوسط ​​منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في إسرائيل. معدل التعلم للأطفال دون سن 3 سنوات، والذي يبلغ 56.5%، مرتفع جدًا مقارنة بـ دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الأخرى. وفي أربع دول فقط - إسرائيل والدنمارك والنرويج وكوريا - يتجاوز هذا المعدل 50%. ومن الجدير بالذكر في هذا السياق أنه لا يوجد في أي من دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية تعليم إلزامي للأطفال دون سن الثالثة.

يتم تعريف معدل عدم التعلم بين الطلاب في سن المدرسة في التعليم في المرحلة الثانوية على أنه نسبة الأطفال في الفئة العمرية الرسمية للتعليم الثانوي الذين لا يدرسون في أي إطار في التعليم الثانوي لأي سبب من الأسباب. في عام 2022، نسبة عدم التعلم بين الطلاب في المرحلة الثانوية في إسرائيل أقل مما هي عليه في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية: - 4.4% فقط في إسرائيل لا يدرسون في الأطر التعليمية مقارنة بحوالي 6.6% في المنظمة. يتراوح المعدل في هذه الفئة العمرية من 0.5% في بولندا إلى 31.1% في المكسيك.

عدد أيام التدريس في إسرائيل هو من بين الأدنى: من بين جميع الدول الأعضاء في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، تحتل دولة إسرائيل المرتبة 21 من بين 29 دولة في التعليم ما قبل الابتدائي، والمرتبة 23 من بين 37 دولة في التعليم الابتدائي، والمرتبة 32 في المدارس الاعدادية، والمرتبة 30. في المرحلة الثانوية من 36 دولة. 

في عام 2023 في إسرائيل قام المعلمون بالتدريس 179 يومًا في التعليم ما قبل الابتدائي والتعليم الابتدائي (رياض الأطفال والصفوف 1-6) و173 يومًا في المدارس الاعدادية والثانوية (الصفوف 7-12)، عندما تكون العطلة الصيفية في هذين المستويين الأعلى من التعليم يبدأ في وقت مبكر أكثر في حوالي 10 أيام. في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، في المتوسط ​​لاوفي منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، في المتوسط، يكون عدد أيام التدريس أعلى: 194 يومًا في التعليم ما قبل الابتدائي (رياض الأطفال)، و183 يومًا في التعليم الابتدائي والمدارس المتوسطة - 182 يومًا في المدارس العليا.

ارتفعت الرواتب الفعلية للمعلمين في إسرائيل أكثر من الزيادة في الرواتب في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (باستثناء المرحلة الثانوية)

بين عامي 2022 و2023، سيرتفع الراتب الفعلي للمعلمين في إسرائيل بنحو 9-10% في التعليم ما قبل الابتدائي (رياض الأطفال)، وفي التعليم الابتدائي وفي المدارس الاعدادية. أما في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية فقد ارتفعت في نفس مراحل التعليم بحوالي 4-7% فقط.

تظهر مقارنة الرواتب الفعلية للمعلمين أن فرق الرواتب في إسرائيل لصالح النساء مقارنة بالرجال في التعليم الابتدائي والتعليم ما قبل المدرسي. وتكسب النساء حوالي 8% أكثر في التعليم ما قبل الابتدائي (رياض الأطفال) وحوالي 3 % أكثر في المدارس الاعدادية. وفي التعليم الابتدائي، يكون أجر النساء أقل من أجر الرجال بنسبة 3%. وفي المقابل، في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، فإن الراتب الفعلي للنساء مماثل لأجور الرجال في المدارس المتوسطة والمدارس الابتدائية والمدارس الثانوية. .

يتقاضى مديرو المؤسسات التعليمية في إسرائيل في جميع المستويات العمرية، 50-57% أكثر من الحاصلين على التعليم العالي (التعليم العالي) في الاقتصاد الإسرائيلي. وتجدر الإشارة في هذا السياق إلى أن الغالبية العظمى من مديري المدارس في إسرائيل، في جميع مراحل التعليم، حاصلون على درجة الماجستير أو الدكتوراه (حوالي 99% في المدارس الاعدادية وحوالي 96% في المدارس الابتدائية، وحوالي 80% في المدارس الثانوية).